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平南县2021年水利监督工作要点

发布时间:2021-06-26 08:47:22 影响了:

平南县2021年水利监督工作要点

 

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是推进水利行业监督管理向纵深发展的关键之年,我县水利监督工作的总体思路是:认真落实全国、全区水利监督工作会议精神,围绕中心,服务大局,按照“统筹协调、服务指导、监督问责、考核激励”工作思路,推进县水利监督体系建设,进一步建立完善监督体制机制,扎实开展水利监督管理各项工作,为我县水利行业健康可持续发展保驾护航。

一、凝聚思想共识,统筹推进水利监督管理体系建设

1.转变思想观念,提高监督工作认识。深入学习习近平总书记“3.14”讲话精神,深刻理解和贯彻“十六字”治水思路,提升加强水利行业监督管理是实现水利事业可持续健康发展必然要求,是贯穿新时代治水主要工作的认识,进一步统一思想,压实责任,提升水利行业的责任感和使命感。

    2.完善监督体制,强化监督工作领导。县水行政主管部门要完善监督管理体制机制,强化监督工作领导,成立由水行政主管部门主要负责人担任组长的水利监督工作领导小组,设立办公室,适时召开水利监督工作会议,统筹、协调、组织开展辖区内水利监督工作,形成监管合力,全面推动水利监督工作。

3.统筹监督工作,强化监督计划执行。依据本工作要点,对照贵港市水利监督指导计划,各部门要加强内部工作联动,统筹制定县级2021年度水利监督计划,构建“上下一致”的水利监督检查工作机制,实行监督工作“一盘棋”;开展监督检查前,要对照监督指导计划制定相应的监督指导工作方案,使监督工作做到“有监督计划、有工作方案、有检查报告、有检查反馈、有整改落实、有w88网址分析”。

二、加强能力建设,全面强化水利监督管理工作保障

    4.加强监督制度建设。结合我县实际,探索制订规范监督工作制度,重点做好自治区水利厅制定的有关制度的贯彻实施,进一步规范监督工作程序和要求,积极推行监督管理监督管理差别化分类监管。

5.加强监督工作统计。各部门要建立完善水利监督工作统计台帐制度。各部门按月向局水利监督工作领导小组办公室报送管辖范围内水利监督工作开展情况;局水利监督工作领导小组办公室每半年通报水利监督工作情况,通过分析w88网址监督大数据,发现规律,找出风险点和薄弱环节,为水利工作提供决策参考。

6.加强业务指导和培训。创新监管培训方式模式,加强对监督、安全、质量、稽察等人员培训,组织开展实地教学、专题教学、视频教学、业务交流、以查带训等多形式培训,注重实用性、针对性,全力以赴提升全县水利监督人员业务素质。

三、规范程序,强化整改追责,着力提升水利监督工作效能

7.规范监督工作开展。结合《广西水利厅水利监督工作规则(试行)》制定相应的水利监督工作规则,根据各部门监管工作职责,进一步明确、细化各部门监管工作之间的关系和程序,按照水利部、水利厅系列检查办法,实行清单式监管,严格“查、认、改、罚”工作程序,确保监管工作在我县有序开展。

8.持续加大监督工作力度。进一步巩固水利扶贫成果,组织开展农村饮水安全问题督查核查;开展水利建设质量薄弱环节专项治理,加大重大水利项目、中小河流治理、水库除险加固工程等稽察检查和质量监督检测力度;强化水利工程运行监管,采用明察暗访、特定飞检等方式,对水库、堤防、大中型水闸等进行检查和复查;组织开展河长制湖长制、水资源管理、节约用水管理、水土保持履职等监督检查;开展水利工程度汛安全、水旱灾害防御、山洪灾害隐患排查;开展水利建设项目计划执行情况和水系连通及农村水系综合整治专项资金审计等专项监督检查。

9.加大问题整改力度。按照“谁主管、谁负责”原则,加大对水利监督发现问题的整改力度,采取分级、重点督办等方式,对问题紧盯不放,对发现问题严重、整改反馈不及时、整改落实不到位的项目。水利厅、市水利局及流域机构对我县的监督检查发现问题整改率要达到90%以上,县级监督检查发现问题整改率要达到80%以上,以整改促业务提升。

10.建立监督奖惩机制。加强监督问责,以问题清单和处罚办法为依据,统筹抓好责任追责工作,将责任追究与市场主体不良行为信息及评先评优等挂钩。

11.加强监督成果运用。要加强对监管工作中发现各类问题、矛盾的分析w88网址,找出共性和规律,积极推动从“事后纠正错误”向“事前调整行为”转变,对存在的问题要认真研究,提出解决方案,完善制度建设,在工作中不断推进水利改革与发展。

12.加强水利监督行风党风和廉政建设。水利监督工作从业人员要强化政治纪律和政治规矩意识,牢固树立红线意识底线思维,筑牢廉政思想防线,要切实增强干事创业本领,始终保持风清气正、担当负责、干事创业、勤政为民的良好作风。积极配合有关部门,加强对监督发现问题的调查,查找案件线索,透过表象深挖背后的违法违纪行为。


 

附件2

平南县2021年水利监督指导计划

 

序号

牵头单位

项目名称

主要工作内容

开展方式

计划开展时间

一、水利扶贫

 1

农村饮水安全管理站

巩固水利扶贫成果专项检查

(1)检查内容:对水利厅、市水利局、12345服务平台反馈、曝光、领导批示、群众举报等各类渠道反映的农村饮水安全问题,通过明查暗访形式开展核查。

(2)检查数量:核查率不少于50%。

明查、四不两直

1-12月

二、水利资金

2

规划技术和行政审批股

水利建设项目计划执行情况审查

(1)检查内容:对年度纳入水利部水利统计管理信息系统的项目投资计划完成数据进行核查,包括项目计划分级下达、资金到位、投资完成、主要工程量完成等指标是否与实际建设进展情况相符,督促重点项目及进度滞后单位加快项目建设进度。

(2)检查数量:检查各个项目。

明查

3-12月

三、水资源管理

3

河长制工作站水政股

水资源管理监督检查

(1)检查内容:对地下水监管、取水口取水监管等情况开展监督检查;对水资源论证、取水许可监督监管、用水计划下达、水资源费征收情况,2021年度水资源管理及保护工程进度进行检查;对取水工程(设施)核查登记及取用水管理专项整治行动问题整改开展监督检查。

(2)检查数量:每个乡镇检查1-2个项目。

明查

4-12月

4

河长制工作站水政股

节约用水管理监督检查

(1)检查内容:对乡镇节水型社会建设、节水宣传实施情况进行检查;对规划和建设项目节水评价和登记制度进行检查。

(2)检查数量:抽查5个乡镇。

明查

4-12月

四、水利工程建设

5

水利工程管理站

水利建设项目监督检查

(1)检查内容:对主要支流项目、在建水库除险加固工程、中小河流治理项目建设管理等进行检查和专项治理。

(2) 检查数量:检查主要支流项目不少于2个、病险水库除险加固工程不少于3座、中小河流治理项目不少于2个。

明查

1-12月

6

水利工程管理站

水利建设市场监督检查

1. 市场主体(不含检测单位)监督检查

(1)检查内容:对水利工程建设市场主体(不含检测单位)进行履约监督检查。

(2)检查数量:检查不少于5家市场主体。

明查

9-12月

7

质量与安全监督站

水利建设项目质量安全监督检查

1. 对重点水利工程和面上建设项目开展监督检查

(1)检查内容:对全县在建水利工程开展质量与安全监督检查。

(2) 检查数量:对全县在建水利工程开展质量监督检查不少于5项。

明查、四不两直

5-12月

8

质量与安全监督站

水利安全生产监督指导

(1)检查内容:对各部门、各水管单位安全生产专项整治三年行动、监管责任清单建立、开展在建工程安全生产监督检查。

(2) 检查数量:组织开展一次安全生产监督检查;检查各个部门、各个水管单位项目。

明查、四不两直

1-12月

9

水利工程管理站、质量与安全监督站

水库水闸堤防和农村水电站工程安全运行管理监督检查

(1)检查内容:对平南县辖区内水利系统监管的水库、水闸、堤防和农村水电站工程汛前、汛中和汛后安全管理责任落实情况、日常运行管护情况、运行管理违规行为、工程实体安全隐患、中小学生防溺水工作等水利工程安全运行情况进行监督检查。

(2)检查数量:水库工程抽查不少于20座、水闸工程抽查不少于10座、堤防工程抽查不少于3处、农村水电站工程抽查不少于3座。

明查、四不两直

1-12月

五、河湖管理

10

河长制工作站

河湖管理及河湖“清四乱”监管

(1)检查内容:对重要河段“四乱”问题整治情况进行明查暗访和河湖划界及岸线规划推进情况进行帮扶指导。

(2) 检查数量:每个乡镇检查不少于1次。

明查、四不两直

3-12月

11

全面落实河长制督查

(1)检查内容:全面落实河长制督查。

(2) 检查数量:对每个乡镇开展1次。

书面和实地督查

6-12月

12

美丽幸福河湖建设检查

(1)检查内容:美丽幸福河湖建设。

(2)检查数量:每个乡镇开展至少1次。

书面和实地督查

4-12月

六、水土保持

13

河长制工作站水保股

生产建设项目水土保持监督检查

对县本级生产建设项目监督检查:

(1)检查内容:对县本级生产建设项目水土流失防治情况进行全覆盖检查。

(2) 检查数量:县本级在建设生产建设项目。

明查及遥感检查

3-12月

14

河长制工作站水保股

水土保持工程建设管理监督检查

水土保持工程建设管理监督检查:

(1)检查内容:对2021年度自治区财政投资的水土保持工程建设管理情况开展监督检查。

 

明查

4-12月

七、农村水利

15

农村饮水安全管理站

农村饮水安全巩固提升工程督查

(1)检查内容:对在建农村供水工程建设进度、已建农村供水工程水费收缴和运行管护情况进行检查。

(2) 检查数量:检查5个不同乡镇、不同供水规模的农村供水工程,每处工程入户不少于3个用水户。

明查、四不两直

5-12月

16

水利工程管理站

大中型灌区项目检查

(1)检查内容:对在建工程建设进度,已建工程运行管理情况进行检查。

(2) 检查数量:东平灌区、六陈灌区2个项目。

明查

1-12月

八、水旱灾害防御

17

水利工程管理站

水利工程设施水毁修复监督检查

对未完工水毁项目修复情况进行督查

 

明查

3-5月

18

水利工程管理站

水旱灾害应对监督检查

1. 大中型水库防洪调度及汛限水位执行监督检查

(1) 检查内容:结合汛前检查和汛期强降雨过程,开展大中型水库防洪调度和汛限水位检查。

(2) 检查数量:4座大中型水库。

2. 超标洪水防御预案检查。不少于1个。

3.重点地区水旱灾害应对检查。根据2021年汛情旱情,组织对重点地区的水旱灾害应对情况进行检查。

 

明查

 

1-12月

九、水利防御

19

水利工程管理站

水利安全生产检查

(1)检查内容:结合水旱灾害防御检查,对各水管单位开展水利生产安全检查。主要检查安全管理制度、组织机构、经费落实情况,以及应急处置机制、技术防护、培训开展等情况。

(2) 检查数量:各水管单位。

明查

1-12月

十、绩效考评

20

局绩效办

年度绩效考评目标任务落实情况检查

(1)检查内容:各部门列入年度绩效考评的各项工作任务目标完成情况,对各项工作任务目标完成情况的指标数据进行核查。

(2)检查数量:局属各部门。

明查

9-12月

 

 

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