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乡扫黑除恶大要案件会商工作机制

发布时间:2019-07-22 10:19:48 影响了:

乡扫黑除恶大要案件会商工作机制_某乡镇扫黑除恶专项斗争工作汇报

某乡镇扫黑除恶专项斗争 工作汇报 自扫黑除恶专项斗争开展以来,我镇高度重视、强力推 进,突出重点领域,强化摸底排查。1、我镇 24 各个村分成 6 个片,包村班长成员、包村机关干部和派出所包村民警, 逐村走访,重点排查 10 个方面有黑势力苗头的嫌疑人,摸 清黑恶势力的重点人,重点行业,重点违法犯罪的领域。2、 通过走访群众代表、老党员和家族长者,摸排调查出称霸一 方的“村霸”黑恶势力。

现将工作自查情况汇报如下: 一、提高思想认识、及时安排部署 自省、 市、 县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来, 我镇立即行动,成立了由党委副书记 xxx 同志任组长的扫黑 除恶领导小组,召开了镇村干部动员大会。并于 2 月 13 日 再次召开推进会,邀请县公安局 xxx 副局长对扫黑除恶的重 要意义、目标任务和重点,对镇村干部进行了详细的解读, 同时,在镇村主要街道和出入口,张贴《关于深入开展“扫 黑除恶”专项斗争的通告》97 张,悬挂条幅 36 条,公布了 举报电话,对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部 署。

二、充分依靠群众、广辟线索来源 一是坚持依靠群众,打人民战争。组织派出所民警及镇 村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、 听民声,发动群众积极参与扫黑除恶斗争。

二是畅通多种渠道,广泛收集线索。重注从重点人员、 重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴 力抗法等方面进行了全面排查,重点从以下几个方面收集线 索。

1.对村“两委”成员进行综合研判,搜集村霸恶势力线 索; 2.强揽工程、非法占地、高利放贷等情况线索; 3.关注媒体报道、网络舆情和信访投诉等,从中发现涉 黑涉恶线索; (一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央 坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调四方的作用,坚决 贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,全面推进扫黑除恶 专项斗争。工作方案及时报党委审批,重大部署、重大措施、 重大案件及时向党委报告,工作中遇到的重大问题及时向党 委请示。

(二) 坚持严格依法办案。

严格执行刑法和刑事诉讼法, 坚持打早打小,坚持证据裁判原则,坚决打击涉黑犯罪组织 和涉恶犯罪团伙,将每一起案件办成铁案,依法从严打击黑 恶势力,依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济 刑事政策,既不降格也不扩大,确保专项斗争取得良好政治 效果、法律效果和社会效果。

(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结 合。有效整合资源,对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部 “零容忍” ,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,严肃查 处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部 和其他行使公权力的公职人员。

(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力 同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空 白短板,建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制,着力完 善制度体系,落实属地管理和行业监管责任,与打击非法宗 教、邪教活动相结合,切实加强基层组织建设,为铲除黑恶 势力滋生土壤提供坚强组织保证。

六、主要措施 (一)全面宣传发动。各社区(村)要召开村组干部、党 员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑 除恶专项斗争宣传活动,通过发放宣传彩页、张贴《关于在 全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专 项斗争举报公告》 ,悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送 手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举 报电话等形式, 全方位、 无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争; 要组织好宣传,大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和 成效,及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例, 宣传专项斗争中的先进事迹,鼓舞斗志,壮大声势,营造氛 围。通过采取不同形式的宣传,做到街上有标语、社区有专 栏,达到家喻户晓、人人皆知,迅速动员全镇上下参与专项 斗争,炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机 制,严防发生负面舆情。敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、 投案自首,争取从宽处理。党政办要组织媒体,大力宣传党 委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效,及时报道社会各界 广泛关注的大要案件和典型案例,宣传专项斗争中的先进事 迹,壮大声势,营造氛围。严格落实属地管理原则,健全舆 论引导和舆情会商处置机制,宣传、政法、网信等有关部门 共同参加,加强舆论引导,及时发现、封堵、删除有害信息, 严防负面舆情扩散。

(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公 室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访 民声、听民怨,收集线索;沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村 工作,包村镇干、村组干部、帮扶责任人,一手抓脱贫攻坚, 一手抓走访摸排,围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象,逐 户走访,深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法,鼓 励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加 强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理,对举报人以及证人、鉴 定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出 所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职 责,深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分 利用科技手段、依托各种情报信息系统,对近 5 年的 110 警 情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、 嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪 线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业 部门,要组建行业治理专班,重点围绕林、矿、沙、交通、 建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑 涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报纪检、信访部门对工作 中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因 工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上 级督办的,将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。

(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索,由公安机 关统一组织审查,立案后成立由公安机关主要负责同志或分 管负责同志任组长的专案组,抽调专门力量组织侦办,全面 收集、固定证据,及

乡扫黑除恶大要案件会商工作机制_乡镇深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案

乡镇深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案乡镇深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案 根据区委、 区政府扫黑除恶专项斗争的部署安排, 依法严厉打击黑恶势力违法犯罪, 保障人民根本利益, 维护社会和谐稳定, 巩固党的执政基础, 结合 xx 镇实 际,制定此实施方案。

一、总体要求和目标任务 开展扫黑除恶专项斗争要高举习近平新时代中国 特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和 十九届二中、三中全会精神,以习近平总书记对天津 工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,牢固树 立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全 观,把坚持和加强党的领导贯穿扫黑除恶专项斗争各 方面和全过程,针对涉黑涉恶问题新趋势新动向,把 专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治 理结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起 来,立足法治天津、平安天津建设全局,统筹资源力 量,依靠人民群众,完善制度机制,有力打击震慑黑 恶势力犯罪, 有效铲除黑恶势力滋生土壤和 “保护伞” , 保障人民安居乐业、社会安定有序、改革发展稳定各训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓 项事业稳步推进。扫黑除恶专项斗争要分阶段、分步 骤组织实施: 2018 年,从即日起至年底 12 月 30 日止,全面动 员、迅速启动扫黑除恶专项斗争,排查梳理涉黑涉恶 违法犯罪线索, 侦破一批涉黑涉恶违法犯罪重点案件, 依法判决一批涉黑涉恶犯罪组织领导者和骨干分子, 结合村“两委”换届严肃查处把持基层政权操纵破坏 换届选举的黑恶势力,有效遏制黑恶势力违法犯罪问 题,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围; 2019 年,加强对重点案件、重点问题的集中攻坚 和对重点领域、重点行业的专项整治,彻底铲除黑恶 势力滋生土壤,人民群众安全感、满意度明显提升; 2020 年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效 机制, 进一步提高扫黑除恶专项工作法治化、 规范化、 专业化水平,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。通 过 3 年不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑 涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶重点地区、重点行 业、重点领域得到全面整治,黑恶势力“保护伞”得 以彻底铲除,为全面建成高质量小康社会,建设社会 主义现代化大都市创造良好环境。

二、组织领导 成立 xx 镇 “深入开展扫黑除恶专项斗争” 工作领训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓 导小组,具体指导“扫黑除恶专项斗争”推动、督导 检查工作。

组 成 长:xx 员:xx 副组长:xx 各村党部书记 镇机关各科室、 xx 工业园区管委会、 xx 工业区和 各成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在综治 办,负责牵头组织有关活动,办公室主任由刘海英同 志兼任。

三、工作措施 明确打击重点。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地 区、重点行业、重点领域,对准群众反映最强烈、最 深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,通过排查梳理和 串并分析信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微 刑事案件、涉众型经济案件、民间借贷案件,发动服 刑和在押人员检举揭发,组织新闻媒体明察暗访等多 种方式, 深挖线索并逐一核查, 摸清情况并制定方案, 重点打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以 及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵 破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的 黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓第 3 页 共 9 页 欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、 拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力; 在建筑工程、交通运输、渔业捕捞等行业、领域强揽 工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力;在商贸集市、 批发市场等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市 霸、行霸等黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法 犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑 恶势力;插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶 势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶 势力,提高主动打击、深度打击、精准打击能力。

依法从严惩处。各成员单位明确政策法律界限, 配合公安、检察、审判机关及时有效做好涉黑涉恶违 法犯罪案件研判侦办、批捕起诉、审判执行等工作, 形成打击合力。

重点对黑社会性质组织犯罪的组织者、 领导者、骨干成员及其“保护伞”,依法从严惩处。

依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用多 种手段,铲除黑恶势力“经济基础”、“政治基础”。

完善重大黑恶势力犯罪案件会商机制,对涉黑案件定 性出现分歧的,依法及时提出意见。对不构成犯罪的 涉恶违法活动,运用治安、行政、经济、法律等手段 及时有效处理,防止养痈遗患。

铲除黑恶土壤。坚持边扫、边治、边建,加大对训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓 重点行业和领域的监管力度,防止黑恶势力滋生。加 强重点地区排查整治,发挥综治中心和格化服务管理 的重要作用,加强基层社会治理,改善治安面貌。加 强重点人群动态管控,做好有黑恶势力犯罪前科的社 区服刑人员、 刑满释放人员监督管理和安置帮教工作, 做好吸毒人员教育矫治、康复医疗和管控工作,做好 外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工 作,为他们在就学、就业、务工等方面提供服务,防 止其拉帮结派或被黑恶势力教唆、利用。加强正面宣 传教育,深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思 想,广泛宣传社会主义核心价值观,扎实开展“七五” 普法和法律服务进乡村活动,弘扬中华传统美德,发 挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会 规范的积极作用,推进移风易俗,丰富群众精神文化 生活,抵制落后腐朽文化侵蚀,树立新风正气。

严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导 责任制,对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域, 通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。

对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻 底,导致黑恶势力坐大成势的,按照有关规定实施社 会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影 响的,依法以及对其第一责任人及其他相关责任严肃训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓第 5 页 共 9 页 追责。

实施对各成员单位扫黑除恶工作进行督导检查, 对应发现问题而没有发现的、发现问题不处理不报告 的,按照失职、渎职等规定追究相关人员责任;对扫 黑除恶专项斗争中不作为不担当的,按照有关规定问 责。

深挖黑恶“保护伞”。镇纪检监察委要将治理党 员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重 点,纳入执纪监督和被巡视巡查工作内容。镇纪检监 察委要建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯 罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制,对涉黑涉 恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉 黑涉恶腐败案件要重点督办, 对与黑恶势力沆瀣一气、 充当 “保护伞” 的党员干部要依法严惩。

认真落实 《中 国共产党党内监督条例》《农村基层干部廉洁履行职 责若干规定》等规定,加强日常监督执纪,把纪律挺 在前面,对党员干部和其他行使公权力的公职人员出 现涉黑涉恶苗头性、倾向性问题要早发现、早警示、 早纠正、早处理。注意把握政策,区分违法与违纪、 罪与非罪的界限,特别是将党员干部涉黑涉恶腐败问 题同一般性侵害群众利益行为和工作方法简单生硬、 作风不实不深不细、普通工作失误等问题严格区别开 来,防止简单化、“一刀切”。对涉及扫黑除恶工作训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓 人员的举报要依纪依法慎重处理,防止黑恶势力干扰 办案、打击报复。

四、工作要求 加强组织领导。扫黑除恶专项斗争在镇党委、镇 政府统一领导下,由镇扫黑除恶专项斗争领导小组统 筹研究部署,协调推动落实。领导小组办公室、各成 员单位和专项工作组要各司其职、各尽其责,沟通协 作、形成合力。各成员单位要将扫黑除恶专项斗争作 为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入 重要议事议程,认真研究解决重要问题,充实基层力 量,加强格化服务管理工作,推进雪亮工程建设。各 成员单位主要负责同志要切实履行平安建设第一责任 人和扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,旗帜鲜明支 持扫黑除恶工作,亲力亲为推进扫黑除恶工作,竭力 保障扫黑除恶工作,对涉黑涉恶问题尤其是群众反映 强烈的大案要案坚决一查到底, 对其背后的 “保护伞” 要深挖彻查,依法严惩,毫不含糊。

广泛发动群众。积极探索新形势下专群结合扫黑 除恶新途径新办法,畅通群众举报渠道,镇相关科室 通过设立举报信箱、开通上举报平台、实行举报奖励 等形式,发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线 索,及时核查、反馈实名举报,严格落实保护措施。训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓第 7 页 共 9 页 综合运用传统媒体和新媒体,壮大正面宣传声势,充 分展示党委和政府扫黑除恶的决心和成效,增强人民 群众同黑恶势力作斗争的信心,营造扫黑除恶的浓厚 社会氛围。加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑 释惑等工作,及时发现、规避有害信息,消除社会误 解。完善群众安全感测评方式,把群众意见作为扫黑 除恶专项斗争成效评价的重要标准,赢得群众认可和 支持。

强化考核评估。完善科学全面评估扫黑除恶专项 斗争成效相关指标,将扫黑除恶专项斗争纳入社会治 安综合治理考核体系,将考核结果作为领导班子和领 导干部综合考核评价的重要内容。对扫黑除恶专项斗 争成绩突出的单位和个人进行通报表扬,并按照国家 有关规定予以表彰奖励。

严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导 责任制,对涉黑除恶问题突出的地区、行业、领域, 通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。

对因重视不够、发现不及时、打击不主动、政治不彻 底,导致黑恶势力做大成势的,按照有关规定实施社 会治安综合治理第一责任人及其他相关工作进行督导 检查,对相关地区、单位应发现问题而没有发现的、 发现问题不处理不报告的,按照失职渎职等规定追究训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓 相关人员责任; 对扫黑除恶专项斗争不作为不担当的, 按照有关规定问责。

加强法制保障。严格执行国家有关法律法规,认 真落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、 司法部关于办理黑恶势力犯罪案若干问题的指导意 见》规定要求,切实把握好黑社会性质组织认定标准 等相关法律问题,贯彻宽严相济的刑事政策,把好证 据关、程序关和法律适用关。

加强情况报告 各单位、各部门要及时报告开展扫黑除恶专项斗 争情况,做好档案、台帐管理,及时报送活动跟进信 息和做工作情况,每周向镇扫黑除恶专项斗争领导小 组上报书面报告,重大情况随时报告。训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。

究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 , 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓第 9 页 共 9 页

乡扫黑除恶大要案件会商工作机制_文山县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室各项制度

济阳县教育系统扫黑除恶专项斗争 领导小组领导小组组长: 成 员: 翟家伟 张相忠 柏绪寒 何东方工作小组组长: 成 员:何东方 王新民 潘 霞肖玉芹 田盛德 翟艳霞 何继根 济阳县教育系统扫黑除恶专项斗争 领导小组办公室职责一、 坚决贯彻党中央、 省市县委扫黑除恶专项斗争精神, 在扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下,认真贯彻落实党的 路线、方针、政策,保证政令畅通。

二、负责上级党委、上级法院、县扫黑办、扫黑除恶专 项斗争领导小组等交办的工作任务。

三、负责涉黑涉恶线索及案件的信息搜集、整理、汇总 和涉黑涉恶犯罪动态分析等工作。

四、负责涉黑涉恶线索及案件的审查、移交、汇办、报 送等工作,做好上传下达,督促督办等工作。

五、认真接待群众来访,认真核实来信、来电等所举报 的涉黑涉恶线索。分析线索情况,及时移交相关部门,确保 所有涉黑涉恶线索精准落地。

六、在各级党委领导下,充分发挥职能,综合运用各种 手段预防和解决黑恶势力违法犯罪的突出问题。

七、将扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来,深 挖黑恶势力“保护伞” ,把扫黑除恶专项斗争与侦办涉黑涉 恶案件结合起来,做到依法严惩,打早打小,露头就打,黑 恶必除、除恶务尽。

八、扫黑除恶专项斗争领导小组交办的其他任务。 济阳县教育系统扫黑除恶专项斗争 保密纪律一、 上级来文、 上级转办涉黑涉恶案件按规定程序办理。

二、对群众来信、来电、来人举报的涉黑涉恶线索做好 保密工作,严格限制在规定的范围内,不得擅自扩大范围。

三、阅读保密文件、资料,必须在办公室有保密保障的 场所进行,不得拍照、录像等擅自记录。

四、不得擅自存留、传阅涉密文件资料。

五、涉密文件必须存放于专柜保管,专柜由专人负责。

六、定期组织保密教育、培训,严格履行保密义务,定 期检查保密措施和保密执行情况。 济阳县教育系统扫黑除恶专项斗争 线索接报制度一、值班人员要坚守岗位,认真履职,对值班期间群众 来人、来信、来电、邮件反映的涉黑涉恶线索及时登记,并 向领导小组办公室主任汇报,遇到重大情况要随时向扫黑除 恶专项斗争领导小组汇报。

二、对接报的涉黑涉恶线索按照相关规定于当日审核并 提出相应建议,报领导批准后制定相应单位管辖办理。

三、及时和查办涉黑涉恶线索的单位沟通,了解查办进 度,涉黑涉恶线索报告等文件必须经领导签字批准方可上报 相关单位。

四、对上级的批示和命令必须及时传达,并做好登记。

五、值班人员必须保持室内整洁、卫生。

六、完成领导交办的其他任务。 济阳县教育系统扫黑除恶专项斗争 信息研判工作制度一、信息研判要针对内容的真实性、可能性、有效性进 行全面的鉴别和判断, 增强指导性和预警性, 服务实战应用。

二、信息研判实行定期研判和适时研判。实行日研判、 周研判、月分析、季小结、年w88网址和重点研判分析制度。

三、信息研判的主要方式: 1、专题研判。针对重点工作、涉黑涉恶线索,系统搜 集相关情报信息, 进行全面分析研究, 提出预防和处置措施。

2、个案研判。对特定案(事)件,开展专门研究,摸 清情况、判明性质、评估危害、预测趋势,有针对性地提出 对策和措施。

3、追踪研判。对正在开展的重点工作和发生的重大涉 黑涉恶事件或活动,进行追踪研判,及时预测其发展态势, 提出指导性意见。

4、人员研判。对黑恶势力犯罪的重点人员进行精准打 击、串并研判、深挖彻查。

四、对采集的情报信息进行初判,并按照恶势力犯罪团 伙、恶势力犯罪集团、黑社会组织三类情报信息进行分类。 济阳县教育系统扫黑除恶专项斗争 联系通报制度为深入贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于开展扫 黑除恶专项斗争的通知》 及最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告 的相关精神要求,坚持“打早打小、露头就打、黑恶必除、 除恶务尽”的工作方阵,依法打击各类黑恶犯罪,最大限度 挤压黑恶犯罪滋生空间,确保“扫黑除恶”信息的共享、畅 通,形成防范打击合力,特制定“扫黑除恶”成员单位联系 通报机制: 一、与各成员单位各司其职,协同配合,合成作战,充 分发挥“扫黑除恶”主力军作用。

二、与各成员单位定期召开案情、案件分析会议,及时 通报情况,案情重大的,第一时间联系通报。

三、遇到重大、疑难、复杂的案件启动案件会商机制, 加强与纪委监委、组织部、公安局、检察院等部门的沟通协 调。

四、定期对扫黑除恶工作进展和情况进行通报,提出打 防管控意见和建议。

五、准时参加由县扫黑办组织实施的扫黑除恶成员单位 联系通报会议。

六、高度重视社会和网络舆情,通过适时召开案情通报 会、新闻发布会等形式,不偏不倚的通报案(事)件真相, 以防引起舆论炒作,造成不良社会影响。

七、严守工作纪律和工作秘密,未经领导批准,严禁内 宣外传。

八、工作中尽职尽责,严禁消极应付、敷衍塞责,因工 作不力、造成严重社会影响的,依法依纪追究相关责任。 扫黑除恶专项斗争打击重点一、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政 治领域渗透的黑恶势力。

二、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村 资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

三、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残 害百姓的“村霸”等黑恶势力。

四、 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

五、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行 业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑 恶势力。

六、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场 所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。

七、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力. 八、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

九、插手民间纠纷,充当“地下执法队的黑恶势力” 。

十、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势 力。

十一、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮 辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。

十二、坚决深挖黑恶势力“保护伞” 。

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