街道脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改对照检查材料

　　根据《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》文件有关要求，**街道领导班子紧扣专项巡视“回头看”整改主题，重点围绕落实巡视整改主体责任、落实整改监督责任、“两不愁三保障”方面突出问题整改、政策落实精准度、驻村帮扶工作等5个方面内容(无资金项目管理使用规范项目)，立足找准问题、解决问题，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，全面深刻查摆存在问题，共征求到意见和建议13条，深挖问题产生根源，提出整改措施。现将对照检查情况报告如下：

　　一、整改落实情况

　　(一)2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况

　　2019年，**街道领导班子查摆出学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面党的践行初心使命，认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，重点围绕在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;知敬畏、存戒惧、守底线;群众观点、群众立场、群众感情、服务群众;思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等4个方面内容，立足找准问题、解决问题，全面对照检视，并对具体问题列出整改清单。半年以来，领导班子明确责任分工，着力整改，较好地完成了问题整改工作。

　　1、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

　　(1)是加强政治理论学习。深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理论》、以及习近平总书记系列重要讲话精神，不断改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养，提升政治素质、坚定政治站位。进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　(2)是加强业务知识学习。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，面对新时代、贯彻新理念、实现新作为，必须加强对金融方面的业务知识学习，有效开展工作，确保工作取得实效。

　　(3)是坚持理论联系实际，把书本知识和实际工作有机结合，在工作实践中不断w88网址经验，吸取教训，做到学以致用，切实抓好各项工作。

　　2、在知敬畏、存戒惧、守底线方面

　　(1)是坚定理想信念，坚决执行上级政策。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚决执行上级党委、政府的决策部署，不打折扣、不搞变通。

　　(2)是筑牢思想防线，切实增强纪律观念，遵守国家法律法规，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越线。

　　(3)是强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求为主动遵守，将纪律要求贯彻到干部们的一言一行中，坚决做到自觉抵制歪风邪气。

　　(4)是加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心抓紧抓严作风建设，认真落实八项规定及各项“禁令”，自觉抵制四风，同时加强家风建设，练好本领，树好榜样。

　　3、在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

　　(1)是全面贯彻落实十九大、十九届三中、四中精神，落实习近平关于脱贫攻坚工作重要指示，扎实做好脱贫工作，作为基层单位，增强政治意识，紧紧围绕扶贫脱贫“两不愁、三保障”的要求，半年来，组织各村第一书记和扶贫工作队相关人员，为贫困户们送去棉被、棉衣、大米、食用油等生活用品，在疫情期间，为贫困户送口罩、蔬菜等急需物品，详细询问贫困户家庭生产生活、劳动就业、子女教育等情况，为他们解决实际困难，大力的推进我街的脱贫攻坚工作。

　　(2)是优化制度流程、考核方式。加强对基层民生工作的调研，制定方案、办法与实际工作紧密结合，对民生工作的薄弱环节进一步加强，定期组织街道站办所负责人和第一书记、驻村干部专门座谈会，汇报阶段性工作，及时了解民生各领域工作困难，细化对具体工作和问题的指导。

　　(3)是创新工作思路，解放思想大胆干，克服求稳和保守思想，特别是在今年的村级集体经济股份制改革创新上，把借鉴其他地区的先进经验与村组因地制宜结合，紧密聚集村集体经济发展需求和群众增收的愿望，进一步规范集体经济管理，促进集体资产保值增值，助推我街农业农村工作改革创新与转型升级。

　　(4)是坚定不移贯彻新发展理念，这既是政治要求，也是增强“四个意识”的具体体现，把该理念融会贯通到当前各项工作中来，严格落实“一岗双责”和“两个责任”，确保党的领导主体地位。

　　4、增强思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面

　　(1)是狠抓工作落实，减少文山会海。改进学风会风文风，对一些必须召开的会议尽量压缩、合并或套开，积极探索创新会议文件高效传达贯彻的落实方式，提高工作效率，让基层一线干部有更多时间和精力谋发展、抓落实。

　　(2)是强化机关干部的专业知识能力，提升业务水平。班前例会定期组织机关干部学习，让干部学懂弄通各项最新的中央、省市区政策、文件，以专业的素质解决基层一线提出来的各项问题，实现机关干部为基层全心全意服务。

　　(3)是“少坐多走”，紧密联系群众。坚持深入基层调查研究，要求干部真正沉下去，摸实情，坚持将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为基层排忧解难，为基层和村民解决实际困难，主动以诚恳的态度接受群众的批评监督，牢固树立为民情怀。

　　(4)是加强对在岗员工的纪律约束，严格劳动纪律管理。大力整治“怕慢假庸散”等突出问题，上下班时间严格按照机关制度规定，不定期采取电话核查和实地查看等方式对干部职工工作纪律进行实时监督，并按月对查岗情况进行通报，对违反纪律的行为进行查处。

　　(二)专项巡视“回头看”反馈问题整改情况

　　自接到上级工作任务清单以来，我街道第一时间制定《**街道关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》，根据我街实际情况，建立整改任务清单，明确整改时限、责任人，实行销号管理。同时开展专项工作部署会，将会议精神和工作要求传达到各村、各职能办公室(队、中心)，从思想上和行动上打好专项巡视整改的工作基础。截至4月27日，共查摆中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改任务三大类27个问题(其中立行立改10项均已整改到位，其余项均要求在5月1日前完成整改，并完善佐证资料的提供);“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改任务4个问题;2019年度脱贫攻坚成效考核指出问题整改任务四大类27个问题(已整改销号13个问题，其他问题均要求在5月1日前完成整改，并完善佐证资料的提供)。

　　全街上下都将以最务实的作风、最有力的措施、最严格的要求，坚持以问题导向，发扬斗争精神，高质量完成中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改任务、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改任务、2019年度脱贫攻坚成效考核指出问题整改任务。确保排查整改问题不反弹，重点解决“两不愁、三保障”政策落实、完善相关的整改措施。同时，对已整改完成但需长期坚持的问题，建立长效机制。各项整改措施都与我市打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见结合起来，全力做好脱贫攻坚各项工作，确保如期实现脱贫攻坚目标。

　　二、对照检查存在的突出问题

　　(一)在落实巡视整改主体责任方面

　　一是思想站位还不够高。具体表现在：没有真正把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会成败的大局中去考虑，系统领悟习近平总书记重要讲话和省、市部署深度不够，工作精力过多集中于征地拆迁等工作，对脱贫攻坚这项中心工作和重大政治任务有所忽视，统筹协调力度不大。

　　二是巡视整改责任方面压得不够紧实。具体体现在：对于上级脱贫攻坚传达交代的整改任务能够照单全收，并坚决执行，但在贯彻落实上对销号整改关注的度，对整改评价成效关注度不够;对于上级布置的整改任务能够坚决完成，但对于同一类问题反复出现研究长效办法不多，只希望各村和扶贫及相关站所尽快完成整改即可;对于各村整改中“老题重弹”，有时候虽以“下不为例”强调，但缺少刚性制度约束，致使问题陷入整改的循环，削弱了整改成效。

　　(二)在落实整改监督责任方面

　　一是深度研究思考不够。具体表现在：对抓问题整改工作系统思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，方法不多、路子不广。对于上级通报的问题没有引起高度重视，有时候认为上级通报的问题没有涉及到我们，不能积极对照问题进行认领和举一反三，查找自身在脱贫攻坚任务重存在的不足和缺陷。

　　二是坚定整改决心不够。具体表现在：对于脱贫攻坚中存在的一些问题，缺乏自揭伤疤的勇气，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。

　　三是工作精细精准不够。具体表现在：个别村还存在档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，帮扶工作不够“精细”“精准”。信息工作不完善，帮扶手册的填写有的空泛，有的太过于简单。

　　(三)“两不愁三保障”方面突出问题整改方面

　　目前建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题已得到全面解决，主要是涉及档外五类人员健康医疗保障还有盲区，按照多帮一把的原则，目前对于这一群体“两不愁三保障”政策覆盖还不够。

　　(四)在政策落实精准度方面

　　一是在政策取向上有偏离的倾向。目前对于巡视整改实际成效多依靠台账资料，政策落实上下功夫被动，部门之间的联动缺乏有效的衔接，致使巡视整改成效有打折扣的倾向。

　　二是在整改力量统筹上有待加强。上级布置整改工作后，街级制定方案和问题清单并召开专题会议做了详细的布置，同时也成立了相应的整改工作领导小组，但在具体问题整改落实上更多是依靠街道扶贫工作站仅有力量，面对限期全面整改到位的要求，涉及个别个性问题，街道各站办所整改力量统筹合力还需要加强。比如：岗位就业多为公益性岗位开发，就业渠道局限;有效培训针对性不强;在调动贫困群众脱贫内生动力上，办法不多，思路不够开阔。

　　(五)在驻村帮扶工作方面

　　少数干部存在作风不实的问题。扶贫领域还不同程度存在形式主义、官僚主义,比如，有的帮扶干部深入联系贫困户次数少，下村除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外，自选动作较少，走户解决实际问题坚持的不够经常。

　　(六)资金项目管理使用规范方面

　　街道脱贫攻坚工作不存在建设项目和产业项目。

　　三、产生问题的原因分析

　　(一)思想认识不高。今年以来，尽管在脱贫攻坚工作中指导、监督力度不断加大，但仍然存在抓党建和街道中心工作较多，对全力做好脱贫攻坚工作的政治性、全局性认识不够深刻，存在局限思维，有时候认为脱贫攻坚工作作为全区工作的一部分，只要按照上级要求，按部就班，抓好具体落实就可以了。

　　(二)宗旨意识树得不牢。缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，深入基层调查研究不够，仅满足于组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常，对困难户的实际需求了解掌握不深、不透、不全。在处理贫困群众的问题上，在为民解难题、办实事上想的办法不多，投入的精力不足，全心全意为人民服务没有真正付诸于实践。

　　(三)责任担当仍需加强。对新形势下脱贫攻坚的思路、方法研究不深，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。攻坚力度不够，当工作推进遇到瓶颈时，对一些不确定因素，心存顾虑宁可放慢节奏，也不愿冒风险，存在等、靠、要心理，主动作为、率先垂范不够，担当意识、进取意识、争先意识有所弱化。

　　四、今后的努力方向和改进措施

　　(一) 加强培训学习，筑牢思想基础。扎实开展以会代训等各类的脱贫攻坚专题培训。分层次组织开展好扶贫攻坚能力提升专题培训，深入学习贯彻中央扶贫工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，深化认识，凝聚共识，交流经验，研讨问题，研究贯彻落实中央和各级脱贫攻坚工作部署，提升思想认识和工作能力，推进全街脱贫攻坚工作向纵深开展。

　　(二)扎实开展“回头看”活动，确保任务高效落实。一是明确巡视整改责任。党委书记是脱贫攻坚专项巡视整改第一责任人，明确由党政主要领导统筹，分管领导主抓，挂点领导划片包村的责任分工，全面统筹村级整改力量，确保高质量整改到位。二是街道扶贫工作站、各职能站办所、各村两委及时研究解决扶贫过程中出现的难题，不断推动工作落实，确保巡视巡察问题全面整改到位。

　　(三)强化协调督促，确保整改到位。及时推动脱贫攻坚问题销号整改提升。进一步督促第一书记、帮扶干部及村两委加大协调落实力度，对正在实施的政策措施要督促加快进度，对尚未落实的措施，要查明原因，迅速落实，使贫困户通过帮扶真正受益，真正确保精准扶贫政策到户到人。同时，强化扶贫领域干部作风建设监督管理，破除“形式主义、官僚主义”不良习气,确保建档立卡贫困户信息核实准确、政策落实到位，为打赢脱贫攻坚战提供坚强作风保障。